11月10日上午，为期两天的全国党校（行政学院）系统“学习贯彻党的十九届五中全会精神推动生态文明学科发展研讨会”在湖州开幕。中央和国家机关有关部门、全国党校（行政学院）系统、有关高校负责人及知名专家学者140余人齐聚浙江生态文明干部学院，深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神，推动生态文明学科更好发展。

本次活动由中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部、中共浙江省委党校（浙江行政学院）主办，浙江生态文明干部学院、中共湖州市委党校承办。中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部主任、教授龚维斌，浙江省委党校常务副校长陆发桃，湖州市委常委、组织部长、浙江生态文明干部学院院长、湖州市委党校校长徐仲仪出席开幕式并致辞。中国社会科学院、国务院发展研究中心及高校的9位专家学者进行主旨演讲。

大会致辞：

中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部主任、教授龚维斌：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，是全面建设社会主义现代化国家的重要方面。党校（行政学院）系统要追随习近平总书记曾经的浙江足迹，深刻体悟其独具匠心的生态观和方法论，把这笔宝贵的精神财富转化成探索生态文明理论的鲜活教材，在研究阐释宣传习近平生态文明思想上走在前、作表率。

浙江省委党校常务副校长陆发桃：15年来，浙江以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，围绕“建设什么样的绿色浙江”“怎样建设绿色浙江”等重大问题开展深入探索，不仅使绿色发展理念深入人心，而且不断增强了坚定彻底的理论自觉、群享群治的行动自觉、由制到治的创新自觉、久久为功的政治自觉，这对指引党校系统学术发展，指导各地生态文明建设的实践具有特殊的理论意义和现实意义。

湖州市委常委、组织部长、浙江生态文明干部学院院长、湖州市委党校校长徐仲仪：绿色是湖州最靓的底色，生态是湖州最大的特色。15年来，我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚定不移举生态旗、打生态牌、走生态路，始终坚持生态保护优先，积极拓展“两山”转化路径，把绿水青山做成最大财富、最大优势、最大品牌，让“生态美、产业兴、百姓富”相得益彰、交相辉映。当前，迈入新时代的湖州，正积极描绘着“在湖州看见美丽中国”的精彩画卷，奋力当好践行“绿水青山就是金山银山”理念的样板地、模范生。

主旨演讲：

中国社会科学院学部委员、研究员潘家华：“绿水青山就是金山银山”理念蕴含着丰富的政治经济学内涵。当前，关注较多的是绿水青山如何转化为金山银山，其实金山银山如何转换为绿水青山更值得关注，但目前经济学界关注度还不够高。从词义上看，绿水青山是自然或生态资产，金山银山是货币收益或物质财富，“绿水青山就是金山银山”理念更多表征经济内涵，其涉及价值认知、测度和分配，理应归属经济学科，需要学理深化和理论升华。

浙江农林大学党委书记、教授沈满洪：“两山”转化的本质是实现生态经济化和经济生态化，但目前“两山”转化仍存在一些障碍，不仅有产权计量、产权监控、产权定价等问题，而且涉及制度障碍、过度管理等体制问题。因此，“两山”转化需要制度改革推进，特别是在自然资源产权制度改革方面，应积极推动不控总量到控制总量的转变，开放产权到封闭产权的转变，无偿使用到有偿使用的转变，不可交易到鼓励交易的转变。 

中国人民大学环境学院教授曾贤刚：当前，生态产品存在供给不足、供给效率低、供给不平衡等问题，亟需通过机制改革来激发生态产品供给。从各地实践经验看，一般路径是根据生态产品自身特征、资源禀赋，设计具体制度安排，提升生态产品保值和增值能力。特别要区分基于政府的公共生态产品和基于市场的私人生态产品，积极推动生态产品及其产权界定，构建不同方式的实现机制。

国务院发展研究中心研究员、管理世界杂志社副总编辑苏杨：生态产业化是生态产品价值实现的主要形式。实现生态产业化，需要在保护方式(最严格的保护)、发展方式(生态产业化)、治理结构(社会主义现代化治理体系)三方面创新。特别是国家公园的生态产业化，需要体系化和制度化的机制创新，构建各方利益共同体，促进保护管理、社区发展、科普宣教、生态旅游等方面相互支撑、相互融合，推动生态文明体制建设迈向新台阶。

中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部生态文明建设教研室主任、教授李宏伟：生态产业化需要打通三个环节：前端打通自然资源要素整合环节，通过资源和项目对接、产权交易市场等方式，实现自然资源要素产业化集聚；中端打通开发收益的合理分配环节，通过推进自然资源产权制度改革和推广多元的资源定价回报机制，推动自然资源的要素提质，实现合理收益分配结构；后端打通生态产品的生态价值经济体现环节，着眼于生态产业化，打造产业“选得准”、产品“卖出价”、资本“引进来”的自然资源产业化开发格局。

浙江省委党校（浙江行政学院）哲学教研部原主任、教授董根洪：浙江在“绿水青山就是金山银山”理念指导下，取得了生态文明建设和美丽浙江建设的喜人成就，总结其实践经验，可以概括出三大模式：以余村为代表的自我超越模式、以丽水为代表协调跨越模式、以鲁家村为代表绿色创新模式。当前，全国开始进入一个“大循环”的“绿水青山就是金山银山”践行新阶段新模式，其展现出全面性、现代性、高品质等特点。

上海市委党校（上海行政学院）经济学教研部教授徐根兴：当前，在生态城市规划、管理、建设缺乏系统性，导致生态规划、评价指标和评价体系缺乏弹性，不能适应新形势的变化和要求。因此，要积极重视生态城市的自然生长规律，树立“精明增长”“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，尤其更要把握生态城市的自我生长规律和逻辑，保持生态投入与生态文明发展的一致性。

云南省委党校（云南行政学院）社会和生态文明教研部主任、教授谭鑫：生态文明是集经济绿色发展、自然资源有效利用、生态系统维护于一体的，蕴含人与自然和谐发展的新的文明形态。在生态文明体制改革方面，云南省积极争做生态文明建设的排头兵，宏观上着眼全局，划定红线，政策先行；中观上，发展绿色产业，打造世界一流绿色能源牌、绿色食品牌、健康生活目的地牌；微观上：注重宣传和培训，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。

福建省委党校（福建行政学院）生态文明教研部主任、教授胡熠：优质的生态产品是一个稀缺的产品，优质的生态服务是当前公共服务的短板。积极建立生态产品价值实现机制，推进生态产品进入生产、分配等消费等各个环节，将会成为推动高质量发展的新动能和新增长极。福建作为“绿水青山就是金山银山”理念的重要孕育地，着重于创新推进“生态银行”“武夷品牌”“水美城市”三大建设，有效地实现了生态经济化和经济生态化。

   本次大会还围绕面向“十四五”的生态文明体制改革、生态产品价值实现的路径和机制、绿水青山转化为金山银山的创新实践三个主题，开展了分组讨论。在湖期间，与会人员还将前往安吉县余村和鲁家村，开展现场教学，近距离感受湖州生态美、产业兴、百姓富的生动实践。